Verbonden partijen

De MRA is geen juridische entiteit en heeft geen mogelijkheden om bindende besluiten te nemen. Het is een netwerk waarin wordt samengewerkt met provincies, gemeenten en de VRA. In de Samenwerkingsafspraken 2021 staat hoe de deelnemers met elkaar samenwerken.

Het gezamenlijk werken aan onderwerpen die de grenzen van de gemeenten overstijgen. Bijvoorbeeld duurzaamheid, economie, mobiliteit en ruimtelijke vraagstukken, maar ook vanuit een sociaal maatschappelijke invalshoek.

Metropool Regio Amsterdam (MRA) kent geen bestuurlijke vertegenwoordiging.

Er is in juridische zin geen bestuurlijk belang. Er kunnen binnen de MRA geen bindende besluiten worden genomen, dit is aan de gemeenteraden van de individuele deelnemers. Er is een informeel bestuurdersnetwerk.

Ontwikkelingen

Op basis van de MRA agenda 2020-2024 wordt gewerkt langs een aantal opdrachten:

• Opdracht 0: De samenwerking verder versterken Metropoolregio Amsterdam
• Opdracht 1: Werk maken van een veerkrachtige, inclusieve en schone economie
• Opdracht 2: Bouwen voor de woningbehoefte en met groei de leefkwaliteit van het geheel versterken
• Opdracht 3: Vaart maken met het metropolitaan mobiliteitssysteem

In 2023 is er een meerjarenbegroting voor de resterende looptijd van de huidige MRA Agenda vastgesteld. Daarbij is de inwonerbijdrage per jaar tot en met 2024 vastgesteld. Voor 2022 bedraagt de bijdrage per inwoner € 1,56, voor 2023 € 1,59 en voor 2024 € 1,62.

In 2023 en 2024 wordt de nieuwe MRA Agenda vormgegeven. Hiervoor leveren in 2023 de deelnemende partijen, maar ook de verschillende platforms en portefeuillehouder overleggen input. De deelregio’s doen dat via een propositie. In 2024 gaat de concept-agenda voor twee ronden van wensen en bedenkingen langs de MRA deelnemers alvorens de definitieve versie wordt vastgesteld in de raden en Staten.

Bij de MRA Agenda wordt een meerjarenbegroting voor dezelfde periode opgesteld.

Jaarlijks verzendt de MRA een Termijnagenda en Voortgangsnota aan de MRA-deelnemers. Hierin staan respectievelijk de plannen voor het komende jaar en de resultaten van het afgelopen jaar.

Governance

In de MRA Samenwerkings-afspraken is omschreven hoe de samenwerking is vormgegeven. De MRA bestaat uit 30 gemeentes, 2 provincies en de Vervoerregio Amsterdam (VRA). De deelnemende gemeenten werken vanuit zeven deelregio’s. Uitgangspunt hiervoor is de huidige geografische indeling: Amsterdam, Amstelland-Meerlanden, Zuid-Kennemerland, IJmond, Zaanstreek-Waterland, Gooi en Vechtstreek, Almere-Lelystad.  Iedere deelregio is met minimaal één afgevaardigde vertegenwoordigd in het Bestuur, de bestuurlijke platforms en de portefeuillehoudersoverleggen. In de Algemene Vergadering is iedere deelnemer vertegenwoordigd.

(1) Algemene Vergadering

• De Algemene Vergadering (AV) is het algemeen bestuur van de MRA.
• Elke deelnemer aan de MRA heeft rechtstreeks zitting in de AV.
• De AV controleert het Bestuur en is de primaire link met de deelnemers.
• In de AV worden financiële en procesmatige kaders gesteld, en wordt het gesprek gevoerd over de langere termijn en de cultuur van de MRA-samenwerking.
• De vergaderingen van de AV gaan niet over inhoudelijke onderwerpen: deze zijn belegd bij de bestuurlijke platforms, de portefeuillehoudersoverleggen en het Bestuur.

(2) Bestuur

• Heeft de dagelijkse leiding over de samenwerking in de MRA.
• Bewaakt de realisatie van de centrale ambitie, de drie inhoudelijke doelen en de samenhang.
• Gezicht naar buiten: coördineert de lobby in Den Haag en Brussel en zorgt dat met één mond wordt gesproken.
• Verantwoordelijk voor draagvlak voor te nemen besluiten.
• Legt verantwoording af aan algemene vergadering.
• Komt maandelijks bijeen.
• Bestaat uit:  Burgemeester Amsterdam (voorzitter en formateur), Commissaris van de Koning Noord-Holland, Commissaris van de Koning Flevoland, , en per Bestuurlijk platform één afgevaardigde, niet zijnde de voorzitter (geografisch verdeling) . De directeur van de MRA is secretaris van het bestuur.

(3) Bestuurlijke platforms.

• 3 platforms (Economie, Ruimte, Mobiliteit).
• 3 portefeuillehoudersoverleggen (Bouwen & Wonen, Metropolitaan Landschap en Kunst, Cultuur & Erfgoed).

(4) Raadtafel

• De Raadtafel geeft gevraagd én ongevraagd advies over de processen die de gemeenteraden en Provinciale Staten van de MRA-deelnemers aangaan, waaronder de jaarlijkse Voortgangsnota, de Termijnagenda en het proces van ‘wensen en opvattingen’.
• Alle gemeenteraden en beide Provinciale Staten zijn met één lid vertegenwoordigd in de MRA Raadtafel.

(5) Directie

• ondersteunt het Bestuur, de bestuurlijke platforms (en daaraan gekoppelde andere overleggen) en Algemene Vergadering in al hun werkzaamheden;
• draagt zorg voor een optimale betrokkenheid van raden en Staten bij de MRA-samenwerking en ondersteunt daartoe onder meer de MRA Raadtafel;
• voert de dagelijkse werkzaamheden uit voor de uitvoering van de MRA Agenda;
• voert een actieve interne- en externe communicatie;
• beheert de MRA-financiën en voert daartoe een deugdelijke administratie;
• signaleert en initieert thema’s die regionale afstemming vereisen, en faciliteert het maken van regionale afspraken hierover;
• stelt elke vier jaar een directieplan op, waarin zij inzichtelijk maakt welke inzet nodig is om enerzijds de MRA-samenwerking mogelijk te maken (de kern van de Directie) en anderzijds de uitvoering van de MRA Agenda te bewerkstelligen (de flexibele schil). Het Bestuur komt op basis van dit plan met een voorstel aan de Algemene Vergadering om deze inzet beschikbaar te stellen.

Deelnemers MRA:

• Gemeenten (30)

Aalsmeer, Almere, Amstelveen, Amsterdam, Beverwijk, Blaricum, Bloemendaal, Diemen, Edam-Volendam, Gooise Meren, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Hilversum, Huizen, Landsmeer, Laren, Lelystad, Oostzaan, Ouder-Amstel, Purmerend, Uitgeest, Uithoorn, Velsen, Waterland, Wijdemeren, Wormerland, Zaanstad, Zandvoort.

• Provincies (2)

Noord-Holland, Flevoland

• Vervoerregio Amsterdam (VRA)