Product 2.6 Grondzaken en vastgoed
Zaanstad streeft naar een duurzame en compacte grond- en vastgoedportefeuille, die zowel de beleidsdoelstellingen van de gemeente faciliteert als ook de gebiedsontwikkeling uit MAAK.Zaanstad. Door fusies, maatschappelijke ontwikkelingen en veranderende functies komen telkens gebouwen en gronden beschikbaar. Daarvan beoordelen we of we ze willen houden of willen afstoten. Voor het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed is aanvullend budget beschikbaar gesteld. Dit is samen met het budget voor het standaard onderhoud vastgelegd in een duurzaam meerjarenonderhoudsvoorspelling (DMJOV). Voor erfpachters blijft de mogelijkheid om het recht van erfpacht om te zetten naar vol eigendom. Onderhoudswerkzaamheden en verduurzaming doen we conform de jaarlijks geactualiseerde DMJOV. Dit doen we met gecontracteerde prestatiepartners met hun eigen expertise en kunde. Aanvullend is er regelmatig overleg met gebruikers/huurders over actuele ontwikkeling in hun vakgebied in relatie tot het vastgoed en lopende contracten. Voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed hebben we onderzoek gedaan naar de mogelijkheden en deze afgestemd op het natuurlijk moment dat we onderhoudswerkzaamheden gaan uitvoeren en/of vervangen. Om te komen tot een Label A nemen we de volgende maatregelen: na-isolatie van gevels en daken, plaatsen van zonnepanelen en LED verlichting, verbeteren en plaatsen van nieuwe klimaatinstallaties en warmwatervoorzieningen of bijvoorbeeld het aansluiten op het warmtenet. Hiermee sorteren we voor op de doelstellingen van Zaanstad om in 2040 klimaatneutraal te zijn voor een deel van het gemeentelijk vastgoed. Voor gemeentelijk vastgoed realiseren we dit bij vervangende nieuwbouw. |
|---|
Indicatoren
Naam | Realisatie 2019 | Realisatie 2020 | Realisatie 2021 | Realisatie 2022 | Begroting 2024 | Streef- | Bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Panden met energielabel C | 50% van het totaal | 50% van het totaal | 60% van het totaal | 75% van het totaal | 95% van het totaal | 100% van het totaal | RVO |
Panden met minimaal onderhoudsniveau 3 | 65% | 65% | 70% | 80% | 80% | 80% | Gemeentelijke registratie |
Toelichting
Panden met energielabel C:
Naar aanleiding van een wettelijke verplichting moeten gemeentelijke kantoorpanden in 2023 minimaal energielabel C hebben. Deze indicator geeft de voortgang in percentages aan van het omzetten van het gemeentelijk vastgoed –uitgezonderd monumenten- naar minimaal (feitelijk) energielabel C. De panden worden pas aangemeld voor het formele energielabel als het gehele maatregelenpakket is uitgevoerd en de panden een energielabel A krijgen. Voor de streefwaarde van 100% in 2026 gaan we uit van een energielabel A.
Panden met minimaal conditiescore 3:
Om zo efficiënt mogelijk met de gemeentelijke middelen om te gaan wordt onderhoud uitgevoerd wanneer het conditieniveau onder de 3 zakt. Het streven is om steeds 80% van de panden op minimaal conditiescore 3 te hebben. Het daarop volgende jaar wordt de overige 20% onderhouden om conditiescore 3 te behalen en dit herhaalt zich continu.
Speerpunten 2024
Verduurzamen
Tegelijkertijd met het uitvoeren van de reguliere onderhoudswerkzaamheden worden zo veel mogelijk energiebesparende en energieopwekkende maatregelen uitgevoerd, mits zij vallen onder de beleidsuitgangspunten. De maatregelen worden uitgevoerd mits de investering een terugverdientijd heeft van minder dan een resterende levensduur van het pand, met een maximale terugverdientijd van vijftien jaar. Doelstelling van alle maatregelen is dat het permanent beheerde vastgoed een label A of hoger scoort.
Grondbeleid
We herijken het grondbeleid, zodat we het als middel kunnen inzetten om ruimtelijke doelstellingen op het gebied van volkshuisvesting, economie, groen, infrastructuur en maatschappelijke voorzieningen te realiseren. We kunnen bijvoorbeeld meer gronden verwerven op strategische plekken om zo meer regie te pakken en voortgang te boeken op de ontwikkeling van onze maatschappelijke doelstellingen. Een voorbeeld waarbij de gemeente verschillende opgaves combineert is de ontwikkeling op het IKEA terrein.
Beïnvloedbaarheid van de kosten
Beïnvloedbaar
De beïnvloedbare kosten zijn lager dan € 0,1 mln.
Beperkt beïnvloedbaar
Dit betreft de vastgoedkosten als beheer, onderhoud, afschrijvingen, belastingen, energie en rente (€ 10,0 mln).
Niet beïnvloedbaar
Dit betreft de rente en afschrijvingen (€ 2,4 mln).
Op middellange termijn beïnvloedbaar
Dit betreft de personeelskosten (€ 1,3 mln).